根据省委统一部署,2016年11月30日至12月13日,省委第五巡视组对瓮安县进行了巡视“回头看”。2017年2月21日,省委巡视组向瓮安县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《省委巡视工作实施办法》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、关于党的领导、党的建设、全面从严治党方面

1. 针对“个别党支部、乡镇干部政治意识不够强”问题的整改

一是进一步深化“两学一做”学习教育。进一步强化各级党组织、领导班子、党员队伍党建主业主责意识,把党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核。二是进一步完善基层组织规范化建设。以基层党组织换届为契机,督查和指导符合条件的党支部及时升格为党总支,完善和强化组织建设网格。在全县机关基层党组织大发分分彩有漏洞吗开展“晋级升星·好花更红”星级党支部创建工作。三是进一步丰富基层党组织活动内涵。从3月开始,在全县开展以“七个一”(开展一轮集中学习、开展一次专题辅导、重温一遍入党誓词、开展一次警示教育、组织一次交流讨论、开展一次专项承诺、开展一次集大发分分彩在哪里开奖中测试)为主要内容的“严明政治纪律、严守政治规矩”主题教育活动,切实解决在遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的突出问题。截止4月15日,全县59个党(工)委(党组)召开了专题民主生活会,541个党支部召开了专题组织生活会和民主测评工作,参加民主评议党员13636人。

2. 针对“落实‘两个责任’不够到位”问题的整改

一是强化责任落实,层层传导压力。结合《瓮安县关于严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,进一步推进《贯彻落实<中国共产党问责条例>实施办法(试行)》的落实,对不认真履行主体责任和监度齑蠓⒎址植始苹责任的,进行责任倒查,实行“一案双查”。同时严格签字背书,签订主体责任书78份、监督责任书45份。2017年以来,共对9名党政一把手进行询问警示约谈,全县5个党组(党委)、33名县级链蠓⒎址植使俜娇焙澎导、78名乡镇及部门党政“一把手”在十二届县纪委二次全会上述责述廉述德并接受评议。二是强化巡察巡视,从严执纪问责。2017年1月,制定出台《中共瓮安县委巡察工作办法》,加强对贯彻落实中央和省委、州委、县委有关会议和文件精神等情况的监督检查。今年第一季度,对县农工局、天文镇进行了第一轮巡察,已立案1件1人,拟立案1件,正在调查核实问题 5个。目前,对 8个单位正在开展第二轮巡察。三是强化自身建设,锻造过硬执纪队伍。拟定《2017年干部教育培训计划表》《瓮安县纪委监察局2017年干部监督计划》,聚焦信访举报管理、线索处置、执纪审查〈蠓⒎址植始苹尝执纪审理等关键环节,认真查找风险点,不断完善监督制约机制,把权力关进制度的“铁笼”。 1月对150余名纪检监察工作人员开展了纪检信息工作、巡察工作、纪律审查培训。选派5名纪检监察干部分别到省、州纪委上挂学习。组织纪检系统100余名家属开展家庭助廉活动。对1名违反组织纪律的纪检干部给予党内严重警告处分,调离纪检监察系统,并全县点名道姓曝光。

二、关于廉洁纪律方面

1. 对“个别领导干部仍然不收敛、不收手”的整改情况

一是坚持常态化约谈。根据《瓮安县关大发分分彩中奖说明于深入落实“两个责任”推进党员干部约谈常态化实施办法》,推进干部约谈常态化,积极配合州纪委查处范祖林、朱洋奎严重违纪案件并集体约谈瓮安经济开发区干部职工,移送司法机关1人,拟党纪重处分3人,轻处分1人分分彩大发快3计划网站,诫勉谈话2人,提醒谈话8人。二是坚持抓早抓小。把纪律和规矩挺在前面,对带有苗头性、倾向性、一般性的问题,及时通过谈话函询的方式进行处置。今年以来,共对干部函询5人次,通报批评2批4人。开展元旦、春节期间廉洁过节承诺,实现科级以上干部和重点岗位人员全覆盖。三是坚持有案必查。严格执行案件“一周工作查结”制,做到一案一总结、一案一剖析、一案一预警。2017年,本级共受理信访举报53件次,立案40件,结案24件,党政纪处分28人,通报典型案例2件。

2. 针对“基层民生领域案件易发多发”问题的整改

一是紧盯关键,强化警示教育。对民生领域内掌管人、财、物的职能部门和关键岗位,大力加强廉政建设和职业道德教育。2月下旬至3月初,对全县98个村(社区)党支部书记、村(社区)主任、文书共284人专门开设了党风廉政建设培训课,采取以案释纪的方式,用身边的案例警示村(社区)干部,让村(社区)干部认清反腐形势,心存敬畏。二是从严执纪,强化民生监督。紧盯“四要五严禁”执行情况和涉农惠农项目资金管理使用情况,采取“见人、见项目、见资金”的“三见”工作法,对向扶贫等民纱蠓⑹狈址植首呤拼蠓⒎址植释夤彝贱款物伸手的、对群众的救命钱动心眼、下黑手的坚决从严从快查处。目前,针对发现的民生问题立案20件,结案9件,党政纪处分9人。三是完善体系,强化监督全覆盖〈蠓⒎址植嗜砑沧浚构建片区纪工委具体负责、民生监督组主抓落实、村(社区)组延伸监督的三级网络,紧紧围绕民生政策实施过程中的人、财、物等关键领域进行全方位公开,接受群众监督。启动“访农户、赶乡场、强监督”专项行动,组织民生监督组和村级民生监督员遍访贫困户。

三、关于组织人事工作方面

1. 针对“干部交流轮岗频繁”问题的整改

大发分分彩骗局一是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《贵州省乡(镇、街道)领导干部选拔任用工作办法》,严格干部选拔任用,认真执行干部选任程序。二是严格执行《党政领导干部任期暂行规定》《党政领导干部交流工作规定》,坚持稳定为主、微调为辅的原则,有序合理地开展干部交流调整工作,乡镇党政正职原则上要在同一岗位任满三年以上,脱贫工作任务未完成的不作调整;党政副职原则上届中不作调整。三是注重树立品质在一线磨练、能力在一线提升、干部在一线选拔的选人用人导向,引导优秀干部人才向基层流动,向艰苦地区和岗位流动,继续选调机关优秀年轻干部到基层一线、信访维稳一线、征地拆谴蠓⒎址植士奔锹绩一线、城镇建设一线、大发分分彩怎样脱贫攻坚一线磨练意志、提升本领。

2. 针对“改非干部管理存在‘宽松软’”的问题的整改

一是加强改非干部思想教育。将改非干部继续教育培训统筹纳入县乡干部培训计划,健全完善改非干部参与重大项目建设和重点工作督查制度。继续推进改非干部参与县委县政府重点工程、重大项目督查、同步小康“驻村第一书记”等工作,引导其继续发挥特长和“传帮带”作用。截止目前,已选派45名改非干部派驻企业指导工作,17名改非干部参与重大项目建设和重点工作督查巡查工作。二是完善改非干部管理体系。分系统、分领域建立大发分分彩靠谱吗改非干部库,实时更新,动态管理。修改完善《瓮安县科级非领导职务干部管理暂行办法(试行)》,探索对改非干部实行年度专项考核和测评,使改非干部的管理由“宽松软”到“严紧硬”,提高改非干部工作积极性。三是加大督促检查工作力度。要求改非干部必须到岗工作,通过定期和不定期督查方式开展纪律督查和工作督查,对违规违纪和工作不力的,严格进行处理。通过督查,除个别干部因身体原因外,全县改非干部均能按照规定到岗并承担相应工作任务。

四、关于执行中央八项规定和省委十项规定精神、整治“四风”方面

1. 针对“个别部门违规违纪”问题的整改

一是严格自查自纠。3月10日至20日,县委组织8个工作组在全县范围内开展了“四风”突出问题专项自查自纠工作,对全县各级各部门2013年10月以来“四风”问题开展专项督查,严防“四风”反弹。二是及时督促整改。县委召开“四风”突出问题整改工作落实会,对问题涉及单位列出限时整大发分分彩和豹发分分彩改清单,下发整改通知,督促及时整改。三是完善体制机制。制定《瓮安县党政机关国内公务接待管理实施细则》,明确公务活动接待与商务接待界限和标准,规范接待活动,统一“三单”格式,及时、准确、完整地在政府门户网站公开各级各部门财政预决算及“三公”经费预决算信息,接受社会和群众监督。

2. 针对“财务报销审核把关不严”问题的整改

一是全面加强资金监管。制定出台《关于进一步加强财政资金管理和监督工作的通知》,对部分单位非税收入“收支两条线”管理执行情况、财政票据和村级票据管理使用情况、财政预算资金支出使用绩效评价、部门预算资金管理和预算执行情况、重点项目资金使用情况、县级预算单位的部门预算、决算公开情况、“三公”经费使用情况、乡镇财政各类资金和村级资金的管理使用等情况进行检查。二是规范报账程序。及时修改《瓮安县县级国家机关和事业单位差旅费管理办法》,规范出差审批、报销审核责任条款。出台公务用车使用管理办法,规范公务哟蠓⒎址植什势奔苹砑车管理纪律。三是强化业务培训。对全县各乡镇、各部门分管财务工作领导和财务人员进行一次业务培训及财经纪律的培训,并制定长期性、经常性学习制度。

五、关于脱贫攻坚方面

1. 针对“农村信贷扶贫项目管理不严”问题的整改

一是开展信贷扶贫资金排查。由县扶贫开发局牵头,组织县农商行、各乡镇(街道)及部门对已反蠓⒎址植势教ń惺裁储放“特惠贷”的贫困户进行一次大排大发快3是分分彩吗查,对贷款用途认真核实,对改变贷款用途的要求限期整改。二是规范信贷扶贫资金程序。制定出台《瓮安县信贷扶贫资金管理使用专项整治方案》,明确要求县农商银行和各乡镇(街道)在下步发放“特惠贷”时,要严格程序和审核,深入了解贫困户的贷款用途,确保农村信贷扶贫项目管理规范、运行正常和切实发挥效益。三是强化信贷持贫资金督查。抽调人员组成脱贫攻坚专项督查组,对各乡镇(街道)“特惠贷”政策的知晓率大发分分彩是正规的吗和贷款用途进行了专项督查,针对督查中存在的问题提出了意见和建议,并要求在规定时限内整改完毕。

2. 针对“农村基础设施建设有待加强”问题的整改

一是2017年县财政安排782万元专项扶贫资金,主要用于贫困村通组路和串户路硬化等基础设施建设,项目覆盖珠藏镇、江界河镇等10个乡镇11个贫困村。项目建成后,贫困村基础设施将得到明显改善。二是争取国开行人居环境整治项目3亿元,项目覆盖珠藏镇羊鹿村、雍阳街道仙桥村等11个贫困村。三是出台《瓮安县2017年统筹整合使用财政涉农资金开展脱贫攻坚工作实施方案》,共整合涉农资金16042.48 万元,实施道路硬化、环境整治、污水处理和安装太阳能路灯等基础设施建设项目66个。

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(中共瓮安县委)